上海虹橋樞紐接近飽和,委員建議完善聯(lián)通兩大機場和蘇浙皖的軌交建設(shè)
在10.28舉行的上海市政協(xié)常委會議上,市政協(xié)委員蔣懷宇提出,近年來,隨著虹橋商務(wù)區(qū)、國家會展中心的開發(fā)建設(shè),虹橋樞紐的對外旅客吞吐量保持穩(wěn)定增長,基本實現(xiàn)輻射長三角、服務(wù)長三角的功能,但離《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)要求仍存在差距,建議完善虹橋綜合交通樞紐規(guī)劃體系,加快聯(lián)通浦東機場和長三角的軌交建設(shè)。
虹橋樞紐是我國第一個集航空、軌道和道路等多種交通方式于一體的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。在蔣懷宇看來,虹橋機場是上海航空樞紐的兩翼之一,上海兩場的功能定位一直是以建成“浦東為主、虹橋為輔,浦東機場側(cè)重于國際航線,虹橋機場側(cè)重于國內(nèi)航線”的組合型國際航空樞紐港為目標(biāo)。然而多年來,虹橋樞紐和浦東機場之間聯(lián)通的推進速度慢,交通便捷性不夠,影響了上海兩場組合型航空樞紐的發(fā)展水平。
另一方面,虹橋樞紐總體保障能力接近飽和,發(fā)展空間不夠。蔣懷宇說,目前虹橋樞紐的航空和鐵路客運均已超過設(shè)計規(guī)模,存在地面交通壓力較大、城市軌道夜間保障能力不足、停車庫資源緊張等問題。“未來幾年,虹橋樞紐將超負(fù)荷運行,不僅會導(dǎo)致樞紐總體服務(wù)品質(zhì)下降,而且對上海航空樞紐的長遠發(fā)展產(chǎn)生制約。”
蔣懷宇建議,依托《規(guī)劃綱要》中提出的協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系,共建軌道上的長三角,加快建設(shè)現(xiàn)代軌道交通運輸體系這一重要任務(wù),牢牢把握上海建設(shè)組合型國際航空樞紐港的定位,進一步推進上海兩場與軌道交通運輸方式的一體化銜接,構(gòu)建以樞紐機場為核心節(jié)點的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
“從推進上海兩場協(xié)同一體、共同發(fā)展的需求出發(fā),加快完善上海兩場綜合交通規(guī)劃,強化與上海中心城區(qū)和大都市圈便捷高效的直達軌道聯(lián)系,完善聯(lián)通浦東機場和蘇浙皖的軌道交通建設(shè),增強浦東機場對長三角地區(qū)的輻射能力,疏解虹橋綜合交通樞紐的壓力。”他進一步建議,加快推進虹橋浦東機場聯(lián)絡(luò)線的建設(shè),在浦東機場T3航站樓同步建設(shè)無縫銜接、空鐵一體的綜合交通樞紐,切實提升浦東和虹橋兩大綜合交通樞紐的互聯(lián)互通能力,將上海航空樞紐打造成為組合型樞紐。
蔣懷宇還建議,完善虹橋樞紐綜合交通規(guī)劃體系,加強與區(qū)域周邊、臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃銜接,進一步提升虹橋樞紐綜合管理運行水平。推動長三角城際鐵路規(guī)劃建設(shè),提升城市軌交服務(wù)能力,加強城市道路和高速道路布局優(yōu)化;優(yōu)化虹橋綜合交通樞紐地面交通與市域交通體系的銜接,完善虹橋商務(wù)區(qū)和虹橋樞紐的交通分流等。