上海虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)建設(shè)工程
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第一條?? （目的和依據(jù)）
??? 為做好虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)工程施工管理，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和文明施工、綠色施工，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《上海市虹橋商務(wù)區(qū)管理辦法》、《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》、《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合虹橋商務(wù)區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
??? 第二條?? （適用范圍）
??? 本規(guī)定適用于虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)內(nèi)，由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)委托上海虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”）實(shí)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目。
??? 第三條????? （定義）
??? 本規(guī)定所稱(chēng)的施工管理主要是指管委會(huì)、相關(guān)區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)，依照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度和文明施工、綠色施工等實(shí)施監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等工作。
??? 第四條????? （工作職責(zé)）
??? 管委會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)工程施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)施工界面矛盾，組織檢查工地現(xiàn)場(chǎng)并通報(bào)施工情況，開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處等工作。
相關(guān)區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等施工活動(dòng)的日常監(jiān)管。
??? 工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程參建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)工程參建各方”），按相關(guān)法律、法規(guī)要求依法施工，確保工程質(zhì)量，保證施工安全，按照虹橋商務(wù)區(qū)相關(guān)區(qū)域建設(shè)工程安全施工總控計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總控計(jì)劃”）推進(jìn)工程建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、綠色施工管理，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
??? 第五條????? （總控計(jì)劃）
??? 管委會(huì)根據(jù)市政府工作要求，結(jié)合虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)實(shí)際，依據(jù)各地塊項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮施工風(fēng)險(xiǎn)等因素，研究制定總控計(jì)劃，原則上每半年調(diào)整一次。建設(shè)工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格按總控計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度，確保安全施工、有序推進(jìn)。管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)對(duì)照總控計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)情況。
??? 第六條????? （月度例會(huì)）
??? 管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)，定期組織召開(kāi)建設(shè)工程施工進(jìn)度和安全管理月度例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)、通報(bào)信息、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、部署有關(guān)工作。各工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位應(yīng)積極參會(huì)，認(rèn)真落實(shí)工作。
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??? 第七條????? （工地現(xiàn)場(chǎng)檢查）
??? 管委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式踏勘工地現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工進(jìn)度、安全管理及文明施工、綠色施工等方面情況，協(xié)調(diào)解決反映的問(wèn)題。
??? 第八條????? （施工風(fēng)險(xiǎn)告知）
??? 管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證前，根據(jù)總控計(jì)劃，就基坑開(kāi)挖等施工風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)，并告知建設(shè)單位。在工地現(xiàn)場(chǎng)檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)送施工風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)或整改通知單。相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真整改，并書(shū)面報(bào)告落實(shí)情況。
??? 第九條????? （施工界面協(xié)調(diào)）
??? 管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)各相鄰地塊項(xiàng)目之間、各地塊項(xiàng)目與地鐵、能源管溝、地下通道、市政道路、配套管線等的施工界面銜接問(wèn)題，確保界限合理清晰、施工有序推進(jìn)。
??? 第十條????? （臨時(shí)設(shè)施借地）
??? 管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制主功能區(qū)建設(shè)工程臨時(shí)辦公、生活設(shè)施用地規(guī)劃選址方案。方案經(jīng)管委會(huì)發(fā)布后，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)劃方案及時(shí)辦理借地手續(xù)。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施防火、防疫、治安等安全管理，確保場(chǎng)容整潔、衛(wèi)生。
??? 第十一條? （圍擋宣傳備案）
??? 工地施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋有宣傳內(nèi)容的，由建設(shè)單位向管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)申辦備案手續(xù)，規(guī)劃、綜合管理部門(mén)會(huì)審。圍擋宣傳內(nèi)容只能是項(xiàng)目自身或公益宣傳，不得用作商業(yè)廣告。圍擋宣傳納入到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)管理工作，如有破損、缺失等情況，應(yīng)及時(shí)維護(hù)、更新。
??? 第十二條?? （臨時(shí)道口開(kāi)設(shè)）
??? 建設(shè)工地在施工期間，如需開(kāi)設(shè)臨時(shí)道口，應(yīng)由建設(shè)單位提出需求，管委會(huì)協(xié)調(diào)明確相關(guān)部門(mén)牽頭，管委會(huì)規(guī)劃、建設(shè)等管理部門(mén)配合，相關(guān)區(qū)交警、市政、綠化市容等職能部門(mén)積極支持，簡(jiǎn)化手續(xù)、依法及時(shí)辦理。
??? 第十三條?? （防汛防臺(tái)）
????管委會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組建虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)工作，匯總上報(bào)汛情災(zāi)情和處置信息。建設(shè)工程參建各方應(yīng)按工作部署，制定工地防汛防臺(tái)預(yù)案，具體落實(shí)各項(xiàng)措施，確保工地安全。
??? 第十四條? （應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援）
??? 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的基坑坍塌等險(xiǎn)情，施工單位應(yīng)制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援預(yù)案，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和必要的器材、設(shè)備。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的重大險(xiǎn)情，管委會(huì)可委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供必要的支援。
??? 第十五條?? （“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比）
??? 管委會(huì)建設(shè)管理部門(mén)建立虹橋商務(wù)區(qū)在建工地“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比打分制度，每月定期對(duì)工地的安全管理、施工進(jìn)度、人員到崗、文明施工、綠色施工等情況進(jìn)行檢查評(píng)分，并作為年度立功競(jìng)賽、評(píng)比表彰的依據(jù)。建設(shè)工程參建各方積極參與、配合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)。
??? 第十六條? （立功競(jìng)賽和評(píng)比表彰）
??? 市有關(guān)部門(mén)、管委會(huì)組建虹橋商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)立功競(jìng)賽組委會(huì)及辦公室，開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，定期召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、表彰大會(huì)等，建設(shè)工程參建各方積極參與、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
??? 第十七條? （安全事故報(bào)告和調(diào)查處理）
????施工工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)工程參建各方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告管委會(huì)。管委會(huì)配合相關(guān)部門(mén)，做好事故調(diào)查和處理工作。
??? 第十八條? （處理和處罰）
????建設(shè)工程參建各方未認(rèn)真履行施工管理職責(zé)的，管委會(huì)要求限期整改；逾期未改正的，管委會(huì)督促有關(guān)部門(mén)責(zé)令停工整頓。造成重大安全事故、重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的，管委會(huì)督促和協(xié)助相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，依法追究責(zé)任。對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人，管委會(huì)可視情節(jié)取消立功競(jìng)賽等表彰資格，并按照建筑市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定，記入誠(chéng)信管理檔案。
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