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為加快打造虹橋進(jìn)口商品集散地，根據(jù)《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于支持打造虹橋進(jìn)口商品集散地的政策意見》有關(guān)規(guī)定，制訂本申報指南。

一、支持內(nèi)容

（一）支持進(jìn)口商品集散功能性平臺運(yùn)營方統(tǒng)一組織平臺交易，打造有一定規(guī)模和標(biāo)識度的交易平臺。

（二）支持在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的國際貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。

（三）支持鼓勵貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)和各類平臺主體開展進(jìn)口商品集散地貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新研發(fā)，以及進(jìn)口商品價格發(fā)現(xiàn)發(fā)布、貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目等研究。

（四）支持鼓勵平臺運(yùn)營方和國際貿(mào)易企業(yè)舉辦宣傳推廣、新品發(fā)布、展覽展示等相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動。

（五）支持鼓勵符合條件的企業(yè)參加擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的貿(mào)易貸款擔(dān)保、海關(guān)稅款擔(dān)保或保險公司提供的貿(mào)易信用險、關(guān)稅保證險。

二、支持對象

（一）虹橋國際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)管委會認(rèn)定的進(jìn)口商品展示交易功能性平臺和入駐平臺達(dá)到綜合管理要求的由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）虹橋國際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的且達(dá)到進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展要求的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（三）為打造進(jìn)口商品集散地提供貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展研發(fā)研究服務(wù)的貿(mào)易組織及第三方機(jī)構(gòu)。

備注：對商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合“四高五新”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)（含功能性平臺和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）運(yùn)營主體）及貿(mào)易機(jī)構(gòu)和社會組織等，符合以下條件之一的，商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金予以優(yōu)先支持：

（1）按規(guī)定組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市；

（2）減免承租單位房屋租金3個月以上（含3個月）；

（3）對防疫工作有突出貢獻(xiàn)。

三、支持條件

（一）申請支持的進(jìn)口商品集散功能性平臺及其運(yùn)營方由虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會認(rèn)定。

（二）申請支持的入駐功能性平臺的企業(yè)須與平臺簽訂包括品牌形象、貿(mào)易規(guī)模、入駐管理等綜合考核協(xié)議，報平臺現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)辦公室備案，并履行協(xié)議義務(wù)。

（三）申請擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模支持的國際貿(mào)易企業(yè)年進(jìn)口貿(mào)易額須達(dá)到1000萬元人民幣（含）以上。

（四）申請貿(mào)易形態(tài)發(fā)展創(chuàng)新支持的貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)及各類平臺須有經(jīng)專家評審意見的成果報告或發(fā)布數(shù)據(jù)。

（五）申請進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動支持的項(xiàng)目須由主辦平臺或企業(yè)在活動前提交項(xiàng)目方案，經(jīng)管委會和屬地政府授權(quán)部門認(rèn)定。

（六）申請貿(mào)易貸款或關(guān)稅擔(dān)保、保險支持的國際貿(mào)易企業(yè)年進(jìn)口貿(mào)易額須達(dá)到1000萬元人民幣（含）以上。

（七）申請企業(yè)必須誠信守法，信譽(yù)良好、近三年無重大不良記錄。

四、支持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持提升平臺及貿(mào)易主體集聚度

1.?根據(jù)平臺年度成交額（即平臺內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口商品貿(mào)易額、進(jìn)出口數(shù)字貿(mào)易額、服務(wù)貿(mào)易額［含技術(shù)貿(mào)易］、批發(fā)及零售額的總和）對平臺運(yùn)營方予以支持，平臺年成交額達(dá)到150億元人民幣（含）的，給予基數(shù)2500萬元人民幣支持；達(dá)到150億-350億元人民幣（含）的，按增加額的1.2‰累進(jìn)支持；達(dá)到350億-550億元人民幣（含）的，按增加額的0.8‰累進(jìn)支持；達(dá)到550億元人民幣以上的，按增加額的0.5‰累進(jìn)支持。每年度累計(jì)支持最高不超過7000萬元人民幣。

2.?對達(dá)到入駐平臺貿(mào)易管理要求且租用展銷辦公面積200平方米（含）以上的入駐企業(yè)按照品牌、租用面積、交易規(guī)模和裝修成本等情況給予最高不超過150萬元人民幣的裝修補(bǔ)貼。實(shí)際資助金額以入駐企業(yè)綜合計(jì)分取值。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）品牌（滿分20分，按企業(yè)排名或品牌度計(jì)分值，二者選一就高計(jì)分）

?

注：世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)及上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)所屬企業(yè)是上述企業(yè)投資的子公司或控股的入駐企業(yè)。

（2）租賃面積（滿分30分）

（3）交易規(guī)模（滿分25分，按進(jìn)出口貿(mào)易額或成交額計(jì)分值，二者選一就高計(jì)分）

?

（4）裝修成本（滿分25分）

（二）支持?jǐn)U大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模

符合條件的國際貿(mào)易企業(yè)2021年度按照海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑的進(jìn)口貿(mào)易額年度新增量的2.5‰給予補(bǔ)貼，首次申報的企業(yè)年度貿(mào)易額均視為增量，單家企業(yè)每年度最高不超過300萬元人民幣補(bǔ)貼。

（三）支持貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)和各類平臺主體開展進(jìn)口商品集散地貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新研發(fā)，以及進(jìn)口商品價格發(fā)現(xiàn)發(fā)布、貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目研究等內(nèi)容，視其創(chuàng)新發(fā)展成果影響力給予投入成本的50%每年度最高不超過20萬元人民幣補(bǔ)貼。

創(chuàng)新發(fā)展成果影響力由管委會牽頭召集不少于5名業(yè)內(nèi)專家從研究項(xiàng)目必要性、創(chuàng)新性、操作性和權(quán)威性等方面綜合評價（評分方法由專家組另行制訂）。評價分值80分以上視為通過。

（四）支持舉辦進(jìn)口貿(mào)易高端活動

平臺運(yùn)營方和國際貿(mào)易企業(yè)舉辦經(jīng)管委會和屬地政府認(rèn)定的宣傳推廣、新品發(fā)布、展覽展示等相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動，按照單次活動成本的50%給予平臺和企業(yè)最高不超過80萬元人民幣補(bǔ)貼。

下列費(fèi)用不予計(jì)入申報活動成本：明星代言（出場）費(fèi)、中介咨詢費(fèi)、超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專家講課（報告）費(fèi)、一類會議伙食費(fèi)以及煙酒支出等。

（五）支持開展貿(mào)易貸款和海關(guān)稅款的擔(dān)保、保險業(yè)務(wù)

進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1000萬元人民幣以上的國際貿(mào)易企業(yè)參加擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的貿(mào)易貸款擔(dān)保、海關(guān)稅款擔(dān)保或保險公司提供的貿(mào)易信用險、關(guān)稅保證險，按照實(shí)際擔(dān)保或保險費(fèi)用的50%給予參保企業(yè)補(bǔ)貼，單家企業(yè)每年度最高不超過50萬元人民幣。

五、申報材料及相關(guān)要求

（一）申報材料

1．基本材料

（1）《上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)進(jìn)口商品集散地項(xiàng)目專項(xiàng)發(fā)展資金申請表》；

（2）企業(yè)簡介（業(yè)務(wù)范圍、平臺或企業(yè)人員規(guī)模）；

（3）年度審計(jì)報告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報告（復(fù)印件加蓋公章）；

（4）上年度及最近3個月完稅證明；

（5）管委會認(rèn)為需要補(bǔ)充的其它材料。

2．分類材料

（1）支持提升平臺及貿(mào)易主體集聚度

①平臺運(yùn)營方制訂并經(jīng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理辦公室備案的平臺運(yùn)營目標(biāo)和規(guī)劃、年度計(jì)劃和總結(jié)以及平臺招商和績效考核方案；

②平臺年度成交額報告；

③入駐企業(yè)與平臺簽訂并經(jīng)報備的入駐管理協(xié)議，及平臺出具的協(xié)議執(zhí)行情況報告等材料；

④入駐企業(yè)資質(zhì)證明、租賃合同、裝修合同、支付憑證（銀行回單、銀行流水）、裝修前后對比照片；

⑤入駐企業(yè)的品牌度或能級佐證資料，如品牌授權(quán)文件、品牌排名、上級機(jī)構(gòu)委派或授權(quán)材料等。

（2）支持?jǐn)U大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模

①上年度及當(dāng)年度企業(yè)貨物進(jìn)口海關(guān)數(shù)據(jù)等證明資料；

②年度海關(guān)報關(guān)單。

（3）支持貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

①研究研發(fā)成果報告及專家評審書面意見；

②研發(fā)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報告；

③研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)（如有）。

（4）支持舉辦進(jìn)口貿(mào)易高端活動

①活動、展示、宣傳等方案及報備文件；

②活動、展示、宣傳等成果佐證材料；

③活動費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報告。

（5）支持開展貿(mào)易貸款和海關(guān)稅款的擔(dān)保、保險業(yè)務(wù)

①企業(yè)當(dāng)年度貨物進(jìn)口貿(mào)易貸款合同、海關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù)等證明材料；

②相關(guān)業(yè)務(wù)保單、擔(dān)保合同及其付款憑證。

（6）其它管委會認(rèn)為需要的材料

（二）申報材料要求

1.?在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過5M，可提交多個文件。

2.?申報材料需經(jīng)法人簽字并加蓋申報單位公章。（申報材料不退還）

3.?所在區(qū)業(yè)務(wù)（主管）部門形式審查通過后，到受理地點(diǎn)提交書面申請（蓋章）。

六、申報流程：

1.企業(yè)申報：項(xiàng)目申報單位登陸上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）注冊并上傳相關(guān)申報材料。

2.受理初審：相關(guān)區(qū)主管部門（單位）負(fù)責(zé)對申報項(xiàng)目材料進(jìn)行對申報項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性和是否重復(fù)享受市區(qū)財政資金扶持等內(nèi)容進(jìn)行形式審查，審查意見通過信息系統(tǒng)上傳。

3.項(xiàng)目評審：2022年6月下旬、8月下旬，管委會會同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門，對申報項(xiàng)目組織兩次聯(lián)合評審。?對評審過程中技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)提供咨詢和輔助服務(wù)。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；評審不通過的項(xiàng)目通過信息系統(tǒng)退回至項(xiàng)目單位。

4.項(xiàng)目批復(fù)：對評審?fù)ㄟ^且公示后無異議的項(xiàng)目，管委會分別會同閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見。

七、項(xiàng)目管理

1.績效管理。本申報指南所涉及的補(bǔ)貼項(xiàng)目由四區(qū)主管部門（單位）負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，并根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況開展績效評估工作。

2.審計(jì)監(jiān)督。扶持資金按照“突出重點(diǎn)、注重績效、加強(qiáng)監(jiān)督、專款專用”的原則加強(qiáng)使用管理，接受相關(guān)監(jiān)督部門的審計(jì)監(jiān)察，相關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

八、其他

（一）本指南由上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

（二）申報單位必須確保申報材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，實(shí)事求是，不得虛假申報。

（三）我委從未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個人代理專項(xiàng)資金申報事宜，請項(xiàng)目單位自主申報項(xiàng)目，相關(guān)片區(qū)申報受理主管部門詳見《2022年虹橋商務(wù)區(qū)進(jìn)口商品集散地專項(xiàng)發(fā)展資金相關(guān)片區(qū)申報受理主管部門及聯(lián)系方式》（附件2）。如有任何機(jī)構(gòu)或個人假借我委或我委工作人員名義向申報單位收取費(fèi)用，請知情者向我委舉報。舉報電話：34733963

（四）本指南自頒布之日起施行，有效期至2022年12月31日。